Terugdringen en afhandelen nodeloze alarmen : oplossingsrichtingen

Een groot deel van de alarmmeldingen die bij brandweer, politie en particuliere beveiligingsbedrijven binnen komt, blijkt loos. Dit leidt tot het onnodig uitrukken van deze (hulp)diensten met alle negatieve gevolgen van dien, zoals kosten, verminderde beschikbaarheid van capaciteit voor echte incidenten, onnodig verminderde verkeersveiligheid, slecht imago van diverse ketenpartners en verminderde motivatie bij de medewerkers. Een aanzienlijk deel van deze loze meldingen wordt veroorzaakt door inbraak- en brandalarmen die vanuit alarmsystemen automatisch doorgezet worden naar de gemeenschappelijke meldkamer (GMK) of naar een particuliere alarmcentrale (PAC). In het kader van het project ‘Reductie en afhandeling onterechte alarmen’ is een verkenning uitgevoerd vanuit het perspectief van het netwerk van betrokken partijen waarin naar mogelijke oplossingen wordt gezocht om het aantal nodeloze alarmen terug te dringen. De volgende werkzaamheden zijn uitgevoerd: 1. Het speelveld is in kaart gebracht: het netwerk van partijen die een rol spelen bij het veroorzaken/tegengaan van nodeloze inbraak/brandalarmen; 2. Er zijn mogelijke oplossingen gegenereerd in twee door TNO georganiseerde workshops: a. een workshop in september 2013 Nodeloze Alarmen – oplossingsrichtingen met als deelnemers TNO-experts vanuit diverse expertises; b. een workshop/co-creatiesessie in oktober 2013 op een bijeenkomst van de Digitale Steden Agenda met als deelnemers experts uit de gehele keten; 3. Er zijn interviews gehouden met een aantal gebouweigenaren/beheerders. Geconcludeerd kan worden dat door de netwerkbenadering de volgende inzichten naar voren zijn gekomen: 1. Het is moeilijk om aan te wijzen wat de grootste oorzaken van nodeloze alarmen zijn en wie hier verantwoordelijk voor zijn. Dit komt doordat de registratie van oorzaken van nodeloze alarmen en de opvolging niet consistent en eenduidig worden gedaan. 2. De effectiviteit van oplossingen is onduidelijk doordat er geen consistente en eenduidige registratie van (loze) alarmen plaats vindt. 3. De gevolgen van nodeloze alarmen worden niet of nauwelijks gevoeld op de plek waar deze veroorzaakt worden. Hierdoor is er geen directe prikkel om het aantal nodeloze alarmen te verminderen. 4. De belangen in de keten van nodeloze alarmen verschillen. De volgende aanbevelingen worden gedaan:
1. Maak landelijke afspraken tussen ketenpartners over een eenduidige definitie en registratie van incidenten en gerelateerde informatie zoals gebouw- en alarmsysteemeigenschappen. 2. Organiseer een ketenbrede aanpak.